市民在新時代文明實踐站內(nèi)開展文藝排練。
9月，清遠(yuǎn)市清城區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室聯(lián)合鳳城街道、東城街道、洲心街道、橫荷街道持續(xù)開展2022年清遠(yuǎn)市清城區(qū)“關(guān)心關(guān)愛未成年人千場活動進(jìn)社區(qū)”系列活動。清城區(qū)新時代文明實踐中心、清城區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)中心、清城區(qū)校外未成年人心理輔導(dǎo)站繼續(xù)攜手為清城區(qū)廣大未成年人群體派送歡樂，走進(jìn)4個街道的61個城市社區(qū)開展親子活動、文明實踐志愿活動和心理健康輔導(dǎo)等不同主題的活動。
自文明創(chuàng)建以來，清城區(qū)持續(xù)加強(qiáng)新時代文明實踐中心建設(shè)，讓新時代文明實踐中心逐漸成為人們理論學(xué)習(xí)的陣地、豐富文化生活的舞臺、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的平臺，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”的同時，不斷鑄牢文化自信。
目前，清城區(qū)建成“1+8+161”區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級服務(wù)陣地矩陣，建有新時代文明實踐中心1個、新時代文明實踐所8個、新時代文明實踐站161個，全部實行掛牌管理，實現(xiàn)新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)全覆蓋。同時，通過打造示范所站點位，2021年已成功打造2個省級示范所、16個省級示范站、18個市級示范站、36個區(qū)級示范站。
優(yōu)化服務(wù)平臺
實現(xiàn)陣地建設(shè)全覆蓋
在新時代文明實踐中心建設(shè)過程中，清城區(qū)在區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級分別建立新時代文明實踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委或黨組織書記擔(dān)任實踐中心（所、站）第一責(zé)任人。同時，建立區(qū)級志愿服務(wù)總隊領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“中心吹哨、部門動員、各方參與”的運(yùn)行機(jī)制。
建機(jī)制還要強(qiáng)落實。清城區(qū)有機(jī)融合多部門中心工作，印發(fā)《2021年清城區(qū)新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)任務(wù)分解表》和《清遠(yuǎn)市清城區(qū)建設(shè)新時代文明實踐示范所（站）實施方案》，明確各成員單位工作職責(zé)。
此外，清城區(qū)分別建立區(qū)級文明實踐和志愿服務(wù)兩個聯(lián)席會議機(jī)制，充分發(fā)揮文明實踐中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)科協(xié)、團(tuán)區(qū)委等部門和各鎮(zhèn)街，研究審議重點難點工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。清城區(qū)還強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障投入，在區(qū)級充分保障文明實踐工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，利用中央、省、市三級劃撥經(jīng)費(fèi)，實現(xiàn)專款專用；強(qiáng)化考核制度保障，把新時代文明實踐工作納入?yún)^(qū)直各單位績效考核，促進(jìn)各單位部門重視文明實踐工作，進(jìn)一步推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
在實現(xiàn)“1+8+161”三級新時代文明實踐中心（所、站）陣地建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，清城區(qū)統(tǒng)籌整合公共文化服務(wù)設(shè)施陣地資源，延伸實踐中心（所、站）陣地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)新時代文明實踐點107個，打造志愿服務(wù)站88個、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗100個，掛牌文明實踐功能場所共700多個。
依托“清城區(qū)新時代文明實踐中心”智能云平臺，清城區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級項目庫，實現(xiàn)全區(qū)文明實踐活動統(tǒng)一端口發(fā)布、服務(wù)流程統(tǒng)一管理、服務(wù)資源實時共享。
清城區(qū)新時代文明實踐云平臺于2019年11月開始運(yùn)行，集有效銜接需求與服務(wù)、公益課程、活動等功能于一身，平臺發(fā)布的活動及課程7800多節(jié)，形成“點單”“派單”“接單”“評單”系統(tǒng)化管理，實現(xiàn)新時代文明實踐活動工作的數(shù)字化呈現(xiàn)。截至9月1日，累計服務(wù)超過48萬余人次。
云平臺運(yùn)行以來，其縱深管理優(yōu)勢、整合優(yōu)勢、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢、無死角優(yōu)勢和效果評價優(yōu)勢不斷凸顯，充分鏈接需求端—服務(wù)端，打造全新的群眾點單—平臺派單—團(tuán)隊接單—市民評單閉環(huán)模式，真正從群眾需求出發(fā)，不斷提升群眾幸福感和獲得感。
此外，通過各個平臺活動，清城區(qū)聚集各類高端人才、專業(yè)人才，通過志愿服務(wù)隊伍矩陣匯聚志愿者，打造清城專屬人才庫。目前清城區(qū)已建立起“1+8+685”區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級志愿服務(wù)隊伍矩陣，共有志愿服務(wù)隊伍和組織685支，注冊志愿者人數(shù)達(dá)15.7萬。
實現(xiàn)政社聯(lián)動
構(gòu)建多元參與共建格局
目前，清城區(qū)通過搭建資源整合平臺、搭建群眾參與平臺和搭建服務(wù)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新設(shè)置“紅動清城”“成長驛站”、志愿集市、社區(qū)服務(wù)官等品牌，有效連接政府、社會等各方資源，形式文明實踐多元參與共建格局。
2021年，清城區(qū)啟動第四屆“紅動清城”志愿服務(wù)項目公益創(chuàng)投，發(fā)動四街四鎮(zhèn)社區(qū)微組織力量，為組織提供資金支持和督導(dǎo)、培訓(xùn)支持，就地開展文明創(chuàng)建和文明實踐活動，一方面促進(jìn)更多的群眾參與志愿服務(wù)，培育了在地志愿組織；另一方面以志愿服務(wù)為載體，打通了群眾參與文明創(chuàng)建和文明實踐的渠道，有益于城市的整體文明水平提升。
截至2021年10月，清城區(qū)收集來自社會各界的48個團(tuán)隊申報的67個項目和16個紅星候選人，經(jīng)過公益創(chuàng)投評審會，入選了58個志愿服務(wù)公益創(chuàng)投項目和8名“紅星領(lǐng)袖”。其中培育了10個理論政策宣講、文化文藝、助學(xué)支教、醫(yī)療健身、科學(xué)普及、法律服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)保、扶貧幫困等領(lǐng)域的志愿服務(wù)品牌項目。服務(wù)范圍覆蓋清城區(qū)8個街鎮(zhèn)，服務(wù)群體涵蓋困境兒童、婦女、農(nóng)村長者、社區(qū)居民，58個創(chuàng)投組織開展超過500余場活動，開發(fā)志愿崗位5000余個，直接服務(wù)約2萬人次。
清城區(qū)充分發(fā)揮云平臺的整合優(yōu)勢，通過整合平臺資源，豐富實踐內(nèi)容，通過首屆“成長驛站”公益創(chuàng)投大賽，推動五大平臺整合，連接多方資源，活化活動載體，使活動能夠常態(tài)化開展。
首先由政府搭建公益創(chuàng)投平臺并提供種子資金，由清城區(qū)社區(qū)學(xué)院策劃的公益服務(wù)項目，帶動熱心機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督項目運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行“方案定制——項目征集——項目審評——項目公示——簽訂協(xié)議——優(yōu)化培育——監(jiān)督考核”七大環(huán)節(jié)，形成一套完善的運(yùn)行模式，喚起更多人加入公益志愿服務(wù)行列。
首屆“成長驛站”公益創(chuàng)投大賽共選出24個惠民項目，涵蓋新時代文明實踐五大平臺內(nèi)容，服務(wù)覆蓋8個街鎮(zhèn)，計劃服務(wù)7萬人次。同時，創(chuàng)投大賽還評選出20支隊伍進(jìn)行培育。
在實施過程中，社區(qū)學(xué)院還構(gòu)建了學(xué)習(xí)服務(wù)閉環(huán)。群眾通過參加“成長驛站”的課程，習(xí)得專業(yè)技能后，從受惠者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，在社區(qū)提供對應(yīng)的志愿服務(wù)，讓更多的群眾受惠。在“繪本閱讀進(jìn)社區(qū)”和“非遺植物染藝進(jìn)社區(qū)”這兩個項目中，通過培養(yǎng)對課程感興趣的教育工作者、社工等人群，讓其掌握課程的技巧，再從中篩選種子導(dǎo)師，對種子導(dǎo)師進(jìn)行專業(yè)技能的指導(dǎo)及活動督導(dǎo)，將活動不斷延伸到更多的實踐所（站），讓更多的群眾受惠。
清城區(qū)新時代文明實踐中心在各所、站陣地資源建設(shè)上著手出發(fā)，著力整合區(qū)、鎮(zhèn)街、村居（社區(qū)）公共服務(wù)資源，在統(tǒng)籌調(diào)配、盤活激發(fā)、聯(lián)通共享，實現(xiàn)中心、所、站在地化資源互配、協(xié)同創(chuàng)新的重要作用，充分發(fā)揮新時代文明實踐“8+N”志愿隊伍的專業(yè)與職能優(yōu)勢，提供多元的參與平臺，打造所、站示范點，以點輻射鋪開，構(gòu)建清城區(qū)鎮(zhèn)街志愿服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新舉辦志愿集市活動，把豐富多樣的志愿服務(wù)延伸至基層一線。
通過組織開展參與性廣、操作性強(qiáng)、靈活性高、體驗性佳的不同系列的“志愿集市”，激發(fā)黨政資源參與積極性，盤活新時代文明實踐陣地資源，精準(zhǔn)地把優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)有序、有效、持久地配送到基層。
同時，立足群眾需求，志愿集市能激發(fā)群眾參與活力，讓群眾在志愿服務(wù)中增強(qiáng)獲得感。今年3月5日，清城區(qū)便民利民志愿集市活動舉行，清城區(qū)在鳳城文化廣場、西湖廣場、曲藝廣場、荷興城市花園同時開展志愿服務(wù)集市活動，將志愿服務(wù)送到群眾身邊。
清城區(qū)繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)官項目，全面鋪開民生微實事活動，2021年共征集到“民生微實事”項目56個，評選出優(yōu)秀項目21個、精品項目10個。2022年共征集到“民生微實事”項目56個，準(zhǔn)備實施9個。
社區(qū)服務(wù)官自產(chǎn)生以來，推動解決了一大批群眾迫切希望解決的微實事，增強(qiáng)了廣大市民群眾的幸福感和獲得感，有效提升了社區(qū)的治理能力和服務(wù)水平。通過深入社區(qū)居民群眾開展“民生微實事”“民生微服務(wù)”項目，社區(qū)服務(wù)官引導(dǎo)廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)工作，探索創(chuàng)新了社區(qū)黨建和服務(wù)供給模式。
清城區(qū)同時實施了“逢四說事”機(jī)制，定時定點定崗位找準(zhǔn)民生需求；建立了“民生清單”，分級分類分步驟解決難題；強(qiáng)化了督導(dǎo)指導(dǎo)，督事督責(zé)督進(jìn)度保障落實，建立起了找問題、辦實事、督落實的常態(tài)化長效化規(guī)范化完整工作體系。
精準(zhǔn)服務(wù)群眾
開展豐富文明實踐活動
清城區(qū)在新時代文明實踐中心建設(shè)過程中，通過打造“逢8出發(fā)”志愿服務(wù)參與平臺，構(gòu)建“尋找社區(qū)合伙人”機(jī)制，建立“關(guān)愛聯(lián)盟”，全面了解群眾需求，開展豐富多樣文明實踐活動服務(wù)群眾。
2018年4月28日，清城區(qū)文明辦以“藍(lán)絲帶”為品牌，牽頭成立清城區(qū)藍(lán)絲帶志愿服務(wù)總隊，總隊下設(shè)有8個部門分隊，同時發(fā)起了“逢8出發(fā)”行動，各藍(lán)絲帶分隊以每月的8號、18號、28號為藍(lán)絲帶行動日，讓專業(yè)志愿服務(wù)能進(jìn)到社區(qū)，為居民服務(wù)。
在常態(tài)開展“逢8出發(fā)”基礎(chǔ)上，清城區(qū)通過打造“逢8出發(fā)”志愿服務(wù)參與平臺，實施黨政先行和全民志愿兩大策略，依托志愿單位、志愿企業(yè)、志愿學(xué)校、志愿社區(qū)、志愿家庭5大主體，在每月的8、18、28日組織開展恒常性、專題性和集市性3種形式的志愿服務(wù)活動，讓“逢8出發(fā)”迸發(fā)強(qiáng)大的生命力，將社會資源進(jìn)行盤活，搭建起了大眾市民參與文明實踐和文明創(chuàng)建的橋梁，促進(jìn)了清城志愿服務(wù)體系的構(gòu)建和共建共治共享社會治理格局的形成。
“尋找社區(qū)合伙人”項目是鳳城街道“黨建引領(lǐng)社會治理工作”、創(chuàng)新創(chuàng)建文明城市工作中的一個重要舉措，在堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制下，推動社區(qū)治理在黨建引領(lǐng)下“人人參與，人人盡責(zé)”，共建共治共享文明、美好社區(qū)。
“社區(qū)合伙人”由社區(qū)居民、商戶等自發(fā)組建，是“社區(qū)微創(chuàng)投”、社區(qū)志愿服務(wù)的重要參與者。2021年4月2日，第四屆“尋找社區(qū)合伙人，共建文明社區(qū)”項目正式啟動，將繼續(xù)尋找和挖掘社區(qū)中熱心居民，組成“合伙人”團(tuán)隊，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)中的服務(wù)項目并自主開展活動，服務(wù)社區(qū)居民。
在第三屆的項目中，鳳城街道28個社區(qū)共有119個團(tuán)隊認(rèn)領(lǐng)了420個子項目，團(tuán)隊由社會組織、社區(qū)黨員、社區(qū)商家、志愿者團(tuán)隊等組成，開展關(guān)愛困弱群體、宣傳文化、三大文明志愿服務(wù)等多類型的活動共1512場，極大地提高社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性，激發(fā)社區(qū)活力，推動社區(qū)治理在黨建引領(lǐng)下“人人參與，人人盡責(zé)，人人享有”。
第四屆的項目與往年相比，來自市人大、市委宣傳部、市民政局、清遠(yuǎn)聯(lián)通清城分公司等黨政、企業(yè)志愿服務(wù)隊加入到項目中，更多調(diào)動了社會各方力量參與社區(qū)治理的熱情，集聚各方優(yōu)勢資源，有利于為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)，營造共建共治共享的社區(qū)治理新格局。
清城區(qū)建立“關(guān)愛聯(lián)盟”模式，發(fā)動關(guān)注社會特定群體的社會組織成為發(fā)起人，定期在“關(guān)愛聯(lián)盟”中發(fā)布關(guān)愛特定群體的志愿服務(wù)崗位、志愿服務(wù)資源需求和志愿服務(wù)技能需求，通過平臺吸引關(guān)愛特定群體的黨政部門、企業(yè)、基金會、個人等提供資源和服務(wù)，進(jìn)而精準(zhǔn)匹配人群需求，搭建政社商聯(lián)動的橋梁。
目前，清城區(qū)共建立兒童、農(nóng)村長者和河流關(guān)愛聯(lián)盟，發(fā)布多場志愿活動，聯(lián)動熱心人士提供資源匹配服務(wù)。通過模式的推進(jìn)，“關(guān)愛聯(lián)盟”一方面匹配精準(zhǔn)需求，及時進(jìn)行救助和幫扶；另一方面凝聚社會力量，搭建政社商橋梁，樹立政府、企業(yè)市民大眾的社會責(zé)任感。
文明實踐活動亮點
紅動清城
2021年，清城區(qū)啟動第四屆“紅動清城”志愿服務(wù)項目公益創(chuàng)投，發(fā)動四街四鎮(zhèn)社區(qū)微組織力量，為組織提供資金支持和督導(dǎo)、培訓(xùn)支持，就地開展文明創(chuàng)建和文明實踐活動。
成長驛站
由政府搭建公益創(chuàng)投平臺并提供種子資金，由清城區(qū)社區(qū)學(xué)院策劃的公益服務(wù)項目，帶動熱心機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督項目運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行“方案定制——項目征集——項目審評——項目公示——簽訂協(xié)議——優(yōu)化培育——監(jiān)督考核”七大環(huán)節(jié)，形成一套完善的運(yùn)行模式。
志愿集市
通過組織開展參與性廣、操作性強(qiáng)、靈活性高、體驗性佳的不同系列的“志愿集市”，激發(fā)黨政資源參與積極性，盤活新時代文明實踐陣地資源，精準(zhǔn)地把優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)有序、有效、持久地配送到基層。
社區(qū)服務(wù)官
通過深入社區(qū)居民群眾開展“民生微實事”“民生微服務(wù)”項目，社區(qū)服務(wù)官引導(dǎo)廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)工作，探索創(chuàng)新了社區(qū)黨建和服務(wù)供給模式。
“逢8出發(fā)”
2018年4月28日，清城區(qū)文明辦以“藍(lán)絲帶”為品牌，牽頭成立清城區(qū)藍(lán)絲帶志愿服務(wù)總隊，總隊下設(shè)有8個部門分隊，同時發(fā)起了“逢8出發(fā)”行動，各藍(lán)絲帶分隊以每月的8號、18號、28號為藍(lán)絲帶行動日，讓專業(yè)志愿服務(wù)能進(jìn)到社區(qū)，為居民服務(wù)。
“尋找社區(qū)合伙人”
“尋找社區(qū)合伙人”項目是鳳城街道“黨建引領(lǐng)社會治理工作”、創(chuàng)新創(chuàng)建文明城市工作中的一個重要舉措，在堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制下，推動社區(qū)治理在黨建引領(lǐng)下“人人參與，人人盡責(zé)”，共建共治共享文明、美好社區(qū)。
“關(guān)愛聯(lián)盟”
清城區(qū)建立“關(guān)愛聯(lián)盟”模式，發(fā)動關(guān)注社會特定群體的社會組織成為發(fā)起人，定期在“關(guān)愛聯(lián)盟”中發(fā)布關(guān)愛特定群體的志愿服務(wù)崗位、志愿服務(wù)資源需求和志愿服務(wù)技能需求，通過平臺吸引關(guān)愛特定群體的黨政部門、企業(yè)、基金會、個人等提供資源和服務(wù)，進(jìn)而精準(zhǔn)匹配人群需求，搭建政社商聯(lián)動的橋梁。（來源：南方+）