逕頭鎮(zhèn)樓下村舉辦幸福積分游園會。(資料圖)
為充分激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的主動性與積極性,打造共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局,自2022年起,佛岡縣逕頭鎮(zhèn)將村規(guī)民約、家教家風、道德風尚等“軟約束”,逐個細化為引導和鼓勵群眾參與基層治理的“硬杠杠”,探索出一套機制健全、執(zhí)行簡單高效、群眾參與度高的幸福積分治理體系,推動實現(xiàn)治理過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
黨建引領踐行積分制開拓鄉(xiāng)村治理新模式
面對紛繁復雜的村級事務與多元的治理需求,逕頭鎮(zhèn)經(jīng)過深入調(diào)研、試點先行,進而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣積分制。
為確保積分制的科學性與可操作性,秉持“民事民提民決議,村事村辯真辦事”的原則,逕頭鎮(zhèn)黨委發(fā)動黨員干部在日常聯(lián)系服務群眾的過程中廣泛收集群眾意見和建議,把能提升村民幸福感的行為表現(xiàn)量化為積分,設計制定志愿服務、黨員爭優(yōu)、文明新風、鄉(xiāng)村治理、家庭美德等五類積分細則,形成《幸福積分細則》,并且在實踐探索的過程中不斷完善細則內(nèi)容,制定以家庭為單位的《逕頭鎮(zhèn)幸福積分實施方案》,確保積分制契合村民日常生活,讓積分制的運用更加精細化、本土化。
結合黨群服務中心陣地打造10個積分超市,經(jīng)過3年時間探索推廣,已發(fā)動近4700戶家庭開通積分存折,舉辦積分兌換活動94場,積分獎品從日用品拓展到義務服務、愛心商家消費折扣、鄉(xiāng)村綠化物資等。
“積”就幸福風 “倡”揚好家風
在“積分制”評分標準中設置具體的加分事項,如子女考上大學、應征入伍、在校獲得榮譽、家庭成員主動照看鄰里老人兒童等,樹立起了重視家庭、家教、家風的鮮明導向,引導群眾樹立新理念、建立新風貌,培育形成良好家風、文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。
逕頭鎮(zhèn)樓下村結合“幸福積分制”,開展“好家風,代代傳”樓下村最美家庭和個人評選活動。幸福積分作為參評的“敲門磚”,積分累計達到100分及以上的個人或家庭才能參評,并將積分作為獎勵的一環(huán),讓積分制與評選活動互融互促,相互發(fā)揮激勵作用,最終選出“最美鄰居”“最美婆媳”“文明家庭”“和睦夫妻”“最美家庭”“書香家庭”共13戶,“最美志愿者”5人,引導廣大村民以榜樣為鏡,向標桿看齊,大力弘揚和傳承優(yōu)秀家教家風。
“積”聚幸福力 “繪”美鄉(xiāng)村顏
積極參與“門前三包”、禽畜圈養(yǎng)、“四小園”管護、創(chuàng)建“美麗庭院”是“幸福積分制”重點鼓勵的內(nèi)容。在農(nóng)村中,危舊泥磚房清拆后的閑置地雜草叢生、雜物亂堆,“四小園”建而無人種、無人管,這些是嚴重影響農(nóng)村人居環(huán)境的重點問題。
逕頭鎮(zhèn)大村村創(chuàng)新推行“積分制+‘四小園’”,制定“四小園”管護積分標準,引導村民用好村中閑置地塊打造“四小園”,要求種菜種果成行成列、園子管護干凈整潔,網(wǎng)格員每月不定期檢查管護情況,視情況積分10-50分,連續(xù)兩年舉辦“四小園”評選活動,以積分作為基礎獎勵,評出名次并頒發(fā)示范園提升獎金。經(jīng)過持續(xù)探索優(yōu)化,大村村提煉總結活用積分、黨群共管、以賽促管、示范引領四個方面的“四小園”長效管護的特色做法,以邊角之景帶動鄉(xiāng)村風貌“大提升”。
逕頭鎮(zhèn)順勢舉辦了規(guī)模更大、覆蓋面更廣的尋找“美麗四小園”“美麗庭院”活動,村民參與即可獲得積分,經(jīng)過實地走訪評分,選樹46戶“四小園”和庭院典型,形成“培育一戶、帶動一批、輻射一片”的作用,村民管護“四小園”和庭院的積極性持續(xù)提高。
“積”蓄幸福能 “催”綠鄉(xiāng)村景
為深化“綠”、加快“美”,全力落實鄉(xiāng)村綠化工作,發(fā)動村民一同參與建設綠美逕頭,逕頭鎮(zhèn)探索實施“積分制+鄉(xiāng)村綠化”的激勵模式,以村莊“四旁”“五邊”、庭院、“四小園”為陣地,對村民參與植綠護綠的行為賦分。
2024年,結合“家有喜事種棵樹”活動,發(fā)動3988人次參與義務植樹活動105場次,組織新婚夫妻種同心樹、孩子與父母種成長樹等89棵,各村黨員帶群眾認領綠化管護任務,其中2400多人次的村民因參與植綠護綠獲得幸福積分。全鎮(zhèn)舉辦幸福積分兌換活動鄉(xiāng)村綠化專場10場次,以花盆、化肥、種子、花苗等綠化物資為積分獎品,兌出有機肥138包,各類種子363包,苗木570棵,花藝桶100個。
比如,2024年5月31日,逕頭鎮(zhèn)井岡村黨群服務中心大院擺滿了琳瑯滿目的綠化物資,茶花苗、園藝桶、各類蔬菜種子一應俱全,村民們熱情高漲地兌換著心儀的綠植,人頭攢動。“我平時就很喜歡在自家周邊種些花花草草,這次能用積分兌換花苗,真是太實惠了。拿回去后我會好好照顧這些花苗,讓它們茁壯成長,為村里增添一份綠意。”井岡村的李女士是村里的熱心志愿者,她這次用幸福積分兌換了4棵茶花苗和2包菜種。
逕頭鎮(zhèn)通過“小積分”的巧妙運用,實現(xiàn)“小成本”撬動全鎮(zhèn)“大治理”。未來,逕頭鎮(zhèn)將繼續(xù)深化“積分制+”的內(nèi)涵與外延,不斷探索創(chuàng)新,將這一模式持續(xù)優(yōu)化并推廣至更廣闊的鄉(xiāng)村治理領域,繪就一幅和美鄉(xiāng)村的“共治畫卷”。（來源：清遠日報 記者/林良田 通訊員/溫曉萍 王楚月）